TANGSELXPRESS- Ide pemindahan ibu kota negara (IKN) pertama kali dicetuskan oleh Presiden Soekarno tanggal 17 Juli 1957. Soekarno memilih Palangkaraya sebagai IKN dengan alasan Palangkaraya berada di tengah kepulauan Indonesia dan wilayahnya luas.
Soekarno juga ingin menunjukkan kepada dunia bahwa bangsa Indonesia mampu membangun IKN yang modern. Ide Soekarno tersebut tidak pernah terwujud. Sebaliknya, Presiden Soekarno menetapkan Jakarta sebagai IKN Indonesia dengan UU Nomor 10 tahun 1964 pada tanggal 22 Juni 1964.
Pada masa Orde Baru, tahun 1990-an, ada juga wacana pemindahan IKN ke Jonggol yang waktu tempuhnya sekitar 2 jam dari Jakarta. Pada era Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, wacana pemindahan IKN muncul kembali karena kemacetan dan banjir yang melanda Jakarta. Terdapat tiga opsi yang muncul pada saat itu yaitu tetap mempertahankan Jakarta sebagai IKN dan pusat pemerintahan dengan melakukan pembenahan, opsi kedua Jakarta tetap menjadi IKN tetapi pusat pemerintahan dipindahkan ke daerah lain, dan opsi ketiga membangun IKN baru.
Pemindahan IKN, baru serius digarap oleh Presiden Joko Widodo. Pada tanggal 29 April 2019, Jokowi memutuskan untuk memindahkan IKN keluar pulau Jawa dan dicantumkan dalam RPJMN 2020-2024.
Soal pemindahan ibu kota, Dr. Phil., Ir. Rino Wicaksono, ST, MArchUD, MURP, seorang pakar pembangunan wilayah berpendapat bahwa banyak faktor yang bisa menjadi penyebab berhasil atau tidaknya hal tersebut.
Di negara-negara Asia, pendekatan ibu kota tidak hanya dilihat dari aspek sosiologis dan pragmatis saja tetapi juga spiritual dan bahkan supranatural.
“Seperti misalnya Kota Yogyakarta yang merupakan ibukota Kesultanan Ngayogyokarto Hadiningrat punya axis spiritual dan supranatural dari Gunung Merapi lurus ke arah Laut Selatan. Ada kota-kota lain yang seperti itu. Majapahit menggunakan Mandala Majapahit yang merupakan delapan unsur energi mata angin sebagai basis pengembangan pembangunan Majapahit,” ujar Caleg DPR RI Partai NasDem dari Dapil Banten III (Kota Tangsel, Kota Tangerang dan Tangerang Kabupaten) dengan nomor urut 4 itu.
Rino menyebut negara Malaysia membangun kawasan Putra Jaya untuk dijadikan ibu kota, ternyata tidak berhasil karena kedutaan besar lebih memilih Kuala Lumpur daripada Putra Jaya. Pertimbangannya security, safety, aksesabilitas dan pendanaan.
“Sehingga Putra Jaya saat ini berhasil sebagai pusat pemerintahan tetapi bukan ibukota negara. Putra Jaya dibangun dengan pendekatan Feng shui juga,” ujar dosen yang juga Ketua Majelis Prodi Arsitektur di Kampus Institut Teknologi Indonesia (ITI) Kota Tangerang Selatan.
Rino juga mengatakan pemindahan ibu kota biasanya dilakukan dengan terlebih dahulu memindahkan pusat pemerintahan. Dan biasanya pemilihan kotanya pun tidak terlalu jauh dari ibu kota.
“Hal ini agar kalau terjadi kegagalan, maka tidak terlalu mahal biayanya,” ujarnya.
Apakah pemindahan ibu kota di suatu negara pernah gagal?
“Pernah dan itu terjadi di Brasil. Waktu dipindahkan dari Rio de Janerio ke Brasilia dengan desain yang sangat bagus, orang-orang berdatangan tetapi infrastruktur belum jadi, investor belum datang sehingga kemudian Brasilia menjadi kumuh. Promosinya luar biasa, lebih modern dari Rio de Janeiro tapi kemudian membuat Brasil hampir bangkrut. Untung festival-festival internasional, karnival dan seterusnya di Brasilia menyelamatkan ekonomi Brasil. Contoh kegagalan yang lainnya adalah ibukota Myanmar yang baru, Naypyidaw (Nay Pyi Taw), perencanaan pembangunan ibukota baru tersebut oleh rakyat Myanmar dinilai tertutup, tidak terbuka dan tidak jelas, sehingga masyarakat tidak percaya atas masa depan kota tersebut dan pada tidak tertarik untuk pindah, sehingga ibukota baru tersebut mendapat julukan Kota Hantu,” papar pria yang menjadi Anggota Dewan Pertimbangan Adipura.
Namun, lanjut Rino, keberhasilan pemindahan ibu kota terjadi di Australia. Kota Canberra mulai disiapkan menjadi ibukota melalui kurun waktu yang sangat panjang.
“Canberra itu dimulai perencanaannya sejak tahun 1800an awal. Nah kemudian direview dan diperbaiki tahun 1911 ini berarti sekitar 111 tahun. Dan kemudian selama waktu itu, pernah membangun berhenti lalu membangun dan berhenti lagi. Ini terjadi di tahun 1930, 1950, 1988 sampai kemudian ada perubahan arah daripada fungsi Canberra di tahun 2000an. Jadi Canberra itu berhasil dibangun hasil karya 100 tahun. Jepang juga punya wacana untuk memindahkan ibukotanya dari Tokyo ke kota lain yang lebih kecil tetapi canggih, Jepang biasanya persiapannya matang,” ujar Rino.
